“一老一小”篇
达人新传
刘玉明,男,59岁,上海巴士租赁有限公司退休人员,长宁区北新泾街道新泾五村51号楼楼组长。参与社区协理期间,牵头推动了沪上首台实现“账户公证、社区受益、群众放心”的加装电梯落地,并以专门成立的“刘玉明加装电梯工作室”为支点,“撬动”所在小区加装电梯工作从过去“不可能”到如今“新模式”。曾荣获“2018-2019年度上海市优秀志愿者”;2022年其家庭被评为“海上最美家庭”。
治理感言
基层治理没有捷径,必须以法为基、以情为桥,多用耐心沟通与务实举措这样的“笨功夫”,方能建构信任、赢得民心。
案例讲述
我是新泾五村51号楼的楼组长,也是大家口中那个“爱管闲事”的加梯“达人”。从国企退休后,我总想着还能为生活了几十年的小区和为朝夕相处的老邻居们做点什么。正是这份“闲不住”的心思,让我一头扎进了既有多层住宅加装电梯这件“天大的难事”里,一干就是好几年。从第一台电梯试点成功,到29台电梯拔地而起,这段难忘的经历,让我真切感受到了老同志参与社区治理的价值以及全过程人民民主的魅力。

1.让人坐不住的“悬空老人”困境
我们新泾五村是个典型的老旧小区,六层楼房一栋挨着一栋,没有电梯。每天在小区里散步,总能看见不少老人拎着菜篮、扶着楼梯,上一层歇三口气。特别是住在三层以上的老人,下趟楼堪比出趟远门——有人半年没下过楼,有人生病了得请人抬下来。大家都管他们叫“悬空老人”。
2018年,街道开始推动既有多层住宅加装电梯工作。消息传来,整个小区都“炸了锅”。期盼的人有,但更多的是犹豫和担忧。当时,我刚退休不久,身体还行,又是51号楼的楼组长。看着邻居们渴望又犯难的眼神,我坐不住了。那天开楼组长会,我站起来表了态:“这事总得有人牵头,咱们51号楼先试试,我来跑!”

2.用小本子记下18户人家的“心事清单”
加装电梯,第一道坎就是统一全楼意见。我们楼一共18户,有出租的,有长期不在的,还有几户顾虑重重的。人都找不齐,谈何同意?
我的办法最“笨”,也最直接:上门,一家一家地走。白天家里没人的,我就晚上去;一次说不通的,我就去两次、三次。我随身带着个小本子,谁家有什么顾虑、什么实际困难,我都记下来。三楼王阿姨担心采光,五楼李伯伯怕噪音,一楼老张说用不着电梯、不愿出钱。针对这些问题,我带着邻居去周边已加装电梯的小区实地考察,请施工单位讲解施工工艺,又结合街道分摊方案,一户一户解释费用方案。有一户长期住在南方的邻居,我打了不下二十通电话,最终用诚意打动了他,专程飞回上海签了字。

3.精诚所至,完成“不可能完成的任务”
意见统一后,更大的难题来了:电梯井位置上方,有一根380伏的电线需要迁移。供电所最初的方案分摊到18户人家,每户又将增加额外负担。消息一出,楼里再次“炸了锅”,好几户人家当场打了“退堂鼓”。
我不甘心。第二天一早,我就去了供电所。我不是去吵架,是去“陈情”、去“讲理”。我把楼里腿脚不便的老人、盼电梯的家庭情况,向相关负责人作了详细说明。第一次去,人家说“这是规定,没办法”;第二次、第三次,还是摇头。前前后后跑了不下十趟,连门口保安都认识我了。每次去,我都带点新“材料”:楼里老人的照片、邻居们的签字协议书、街道的政策文件。最终,供电所被这份诚意打动,重新评估方案,让工程得以继续推进。

4.成立“加装电梯工作室”解决“加梯难”
历经一年半的努力,51号楼电梯于2019年底竣工。试运行那天,我请楼里最年长的张奶奶第一个坐电梯下楼。电梯门打开,她颤颤巍巍走出来,眼眶红了:“老刘,我这辈子还能自己下楼,谢谢你……”那一刻,我觉得所有的奔波和辛苦,都值了。
51号楼的成功,很快在全小区传开了。2019年,在街道党工委支持下,“刘玉明加装电梯工作室”正式成立。我把摸索出的经验,毫无保留地分享给其他楼栋:怎么摸底、怎么开会、怎么分摊费用、怎么处理矛盾。我的体会就是八个字——“以法为基,以情为桥”。既要懂政策、讲法规,保障过程公平合法;更要付出真心、耐心和巧心,做好沟通的桥梁。如今,新泾五村已加装电梯29台,圆了居民们的“加梯梦”。

5.建管并举,探索电梯全生命周期治理
2025年9月26日,我们51号楼的电梯资金监管与公证机构正式签约,成为全市首台实现“账户公证、社区受益、群众放心”的加装电梯。这标志着在党建引领下,加梯工作从“建”正式迈入规范“管”的新阶段。这一多方协同、依法共治的全生命周期治理机制,正从“样板间”向全小区推广。

从国企退休职工到加梯“达人”,从一个人的“爱管闲事”到带领一个工作室服务全小区,这几年我最大的感悟是:基层治理没有捷径,靠的是“笨功夫”和“真心肠”。有人问我,加梯最难的是什么?不是技术,不是资金,是人心。18户人家,18种想法,要让所有人都点头同意,没有别的办法,就是一家一家走、一遍一遍说、一件一件办。那个小本子上记的,不光是各家各户的顾虑,更是老百姓对美好生活的期盼。十趟供电所的门,敲开的也不光是那根电线的迁移通道,更是群众对干部的信任之门。
未来,我和我的工作室将继续努力,让更多老邻居早日实现“下楼自由”。同时,我也希望能有更多的老伙计们加入进来,为我们共同的家园做点事,用“银发力量”接力温暖这片我们生活了一辈子的土地!