达人“微”治篇
达人新传
徐国贤,男,70岁,中共党员,从金山区朱泾镇南圩居委会退休后,深耕社区调解和诉调对接工作二十多年,累计接待居民来访3500多次,提供法律咨询1452人次,成功调处矛盾纠纷665起,起草调解协议书238份,办理司法确认案件49起,涉及总金额达1950万元。其中,牵头推动了“社区法律诊所”创建工作,探索出了“社区调解+司法确认+全程跟进”闭环模式,让居民在家门口就能化解矛盾、解决问题。2021年荣获“全国模范人民调解员”称号。
治理感言
作为一名社区工作者,我始终坚守爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的初心,并把它融入日常工作的点滴之中。在平凡的岗位上,我不断锤炼意志、提升能力、升华精神,在细微处体现价值,在平凡中追求卓越。能为社区做点实事,是我最大的快乐。
案例讲述
从居委会退休,原本可以安享晚年,可我心里总放不下那些熟悉的街坊邻里。所以,退休第二天,我就主动回到社区,继续做起了老本行——调解。有人问我:“老徐,退休了还这么拼,图什么?”我笑笑说:“社区就是我的家,家里人有点磕磕绊绊,我哪能不管?”
说起南圩社区,这是朱泾中心城区的老小区,建于上世纪80年代,面积14.7万平方米,涵盖176个楼道2538户近6000人。其中,老年人口多、困难家庭多、流动人口密集,加上基础设施老化,漏水、邻里摩擦、家事纠纷几乎天天都有。以前,居民遇到矛盾,要么僵持不下、伤了和气,要么直接上法院,费时费力还费钱。我心里一直琢磨:能不能找到一个办法,让居民在法治框架下,用更便捷、更温暖的方式化解纠纷?

        一、“诉调对接”落地,“法律诊所”挂牌
2009年,在上级党委和社区党总支的支持下,我们与金山法院朱泾法庭携手,挂牌成立了“南圩社区法律诊所”。法院的司法资源延伸到了社区一线,我们探索出一套“诉前分流、社区调解、司法确认、跟踪履约”的诉调对接模式。从此,居民在家门口就能完成从调解到权益保障的全流程服务,真正实现了“小事不出社区、大事不出镇、矛盾不上交”。
记得几年前的一个下午,王先生家的三兄妹急匆匆地来到法律诊所。父亲刚去世,留下房产和存款,三个人却因为怎么分闹得不可开交。老大说自己常年贴身照顾父亲,付出最多,理应多分;老二、老三则坚持法定继承,要求平均分割,甚至放话:“谈不拢就直接去法院!”兄妹反目,亲情岌岌可危。
我看着他们,心里清楚:如果真上了法庭,不仅耗时耗钱,更可能彻底割裂这份血脉亲情。而诉调对接,正是化解这类家事纠纷的“金钥匙”。

        二、情理法交融,化解心结
我先把他们请进调解室,泡上三杯茶,慢慢给他们讲解诉调对接的好处:在社区调解,免费、便捷,达成协议后还能申请司法确认,确认后的协议具有强制执行力,既不用走繁琐的诉讼程序,还能保住亲情。三人的情绪渐渐平复下来,同意试试。
接下来,我开始梳理王先生的遗产明细:房产评估价值、银行存款、家具家电……一笔笔列清楚。同时,我分别和三人单独聊,倾听他们心里的委屈和顾虑。老大说,他不是非要争钱,而是觉得自己的付出没人看见;老二、老三也坦言,不是不讲情理,只是怕分得不公平。原来,核心不是“争利”,而是“争理”。
找准症结后,我对照《民法典》,给他们解释:赡养老人较多的继承人,在遗产分割时可以适当多分。这既是法律规定,也是情理所在。多次沟通后,我提出了一个方案:房产归老大所有,老大按评估价的一定比例给老二、老三补偿款;存款和家具家电三人均分。这个方案既认可了老大的付出,也保障了老二、老三的权利。三人终于点头,当场签下调解协议书。

        三、司法确认,让协议“落地生根”
协议签了,但我没松劲。为了避免日后有人反悔,我马上启动司法确认程序。我陪着三兄妹整理材料——遗产明细、身份证明、调解协议书——第一时间对接金山法院朱泾法庭。法官审查后,确认调解过程合法、协议内容真实合理,当天就出具了民事裁定书,赋予协议强制执行力。这意味着,如果一方不履行,另一方可以直接申请法院强制执行,不用再打官司。
拿到裁定书的那一刻,老大紧紧握着我的手,眼眶泛红:“徐叔,多亏了你!不仅把事捋清楚了,还保住了我们兄妹的情分。这份裁定书,让我们心里特别踏实!”老二、老三也连连点头,说以后要多理解大哥的付出。之后,我还跟进协议履行,督促老大按时支付补偿款。最终,这场遗产风波圆满化解,兄妹三人重归于好。

        四、“金钥匙”开启和谐门
这起纠纷的成功化解,正是诉调对接模式的生动实践。这些年,我们始终坚持:居民有纠纷,先引导诉前调解;调解中,依法依规、情理结合;达成协议后,及时对接法院进行司法确认;确认后,跟踪履约,确保案结事了人和。从最初的单纯调解,到如今的闭环服务,二十多年的基层工作让我深深体会到:诉调对接,是化解基层矛盾的“金钥匙”。它既保留了社区调解的灵活与温度,又借助司法确认的权威与强制,让居民在法治的阳光下感受到公平与温暖。
作为一名老党员、老调解员,我会继续守好“南圩社区法律诊所”这个阵地,把司法资源和社区服务更紧密地结合起来,让更多矛盾纠纷在基层得到高效、暖心的化解。我也会把自己的经验分享给年轻一代,让这份法治服务的力量不断传承,为建设更高水平的法治社区、平安社区,贡献自己的一份余热。