
卞士平,男,71岁,中共党员,徐汇区中心医院心内科原副主任医师,从医51载,现为漕河泾街道梦蝶苑小区业委会主任。退休后依旧仁心不改,坚持服务邻里,并主动挑起业委会主任这副担子,在党建引领和专业“加持”下,带领业委会一班人恪尽职守、担当作为,让小区面貌焕然一新,物业费上缴率连续七年实现100%。曾荣获“徐汇区优秀共产党员”“徐汇区最美业委会主任”“漕河泾好人”“社区优秀业委会主任”等称号;其家庭获评“2022年徐汇区最美家庭”。

我把专业特长化作治理“加分项”,用党建引领、公开透明、精细服务激活小区“内动力”。坚守为民初心,坚持公开公正,用真心换民心、用实干赢信任,让老旧小区自治行稳致远。

我所居住的梦蝶苑小区建成于1997年,是典型的老旧小区:老年人占比高,独居、纯老家庭多,基础设施陈旧,2013年因原物业公司撤离,被迫走上自主管理道路。作为漕河泾街道唯一的自管小区,我当选小区第五届业委会主任后,首先面对的是停车混乱、监控失灵、电梯老化、资金紧张等一堆“硬骨头”,加之物业费处于上海较低水平,治理难度可想而知。对此,这些年我始终坚持党建引领和专业赋能,带领业委会一班人恪尽职守、担当作为,引导小区走出了一条低成本、高效率、高满意度的自主管理之路,其中物业费上缴率连续七年实现100%。
一、医者仁心暖邻里,用专业守护筑牢信任根基
我常跟业委会的同志们说,做社区治理,首先要做群众的贴心人,而我最擅长、最直接的方式,就是用一辈子的医学本领为邻居们办实事。作为一名退休心内科医生,健康是居民最关心、最刚需的需求,也是我融入社区、赢得信任的“最大底气”。
2018年9月,我上任后第一件事,就是发挥专业优势,在居委会的支持下,打造了小区专属的卫生保健室。我自费购买了血压计、心电图机等基础设备,免费为居民测血压、做心电检查,为小区75岁以上老人逐一建立健康档案,提供上门健康咨询、用药指导服务。不管是白天晚上,只要居民有健康方面的疑问,或是突发身体不适,我都会第一时间赶到。
今年3月的一个深夜。小区纯老家庭的陈阿婆突发胸口剧痛、呼吸困难,倒地不起,老伴因骨折瘫痪在床,根本无法施救。居委干部接到求助后,第一时间想到了我。电话打过来不到5分钟,我就带着设备冲到老人家里,快速做完心电图,结果显示是急性心梗。这是争分夺秒的“黄金抢救期”,我当即判断必须立刻送医。可陈阿婆放心不下卧床的老伴,坚决不肯去医院。我们安排社工家属代为照顾老伯,打消老人的顾虑。等待救护车的过程中,我采取紧急处置措施,确保老人意识清醒。救护车抵达后,我冒着风雨赶往医院,配合医生交代病情、提供心电图纸,为手术争取了宝贵时间。连医院的医生都感叹:“小区反应太快、处置太专业,硬是抢回了生命时间!”
这件事让我更加深刻地体会到,老同志的专业特长,就是社区治理的独特优势。我们不是局外人,而是居民身边“叫得应、靠得住、有本事”的自己人。
二、党建引领明方向,用初心使命砥砺自治担当
在漕河泾街道党工委、宾阳路居民区党组织的引领下,我团结带领业委会、自管办全体成员,把医者专长变成社区治理的“加分项”,把党员初心转化为小区自治的“内动力”。刚上任,我就立下三条铁律:业委会不留资产、成员不拿津贴、不设专项经费。我跟大家说,我们是为居民服务的,不是来谋私利的,只有一身清白、一心为公,才能服众、才能成事。
在具体工作中,我坚持用党建凝聚合力,建立“三会三账”工作机制,把群众工作做细做实。“三会”,就是开好业委会—党支部联席会、党员组织生活会、楼组长志愿者座谈会,大事小情都先听党员、听群众的意见,不搞一言堂、不拍脑袋决策;“三账”就是记好每天财务收支账、公益收益收支账、业委会工作日记,每一笔钱、每一件事都清清楚楚、有据可查。我把医院工作的严谨作风带到业委会,凡事讲程序、讲规范、讲公开,带领业委会成员依法依规履职,不越权、不缺位、不推诿。
梦蝶苑的自治架构也清晰明了:业主大会—业委会—自管办—服务人员,层层负责、环环相扣。每年年初,自管办都会在业委会监督下,与保安、保洁、绿化、维修人员签订劳务协议,明确岗位职责和奖惩制度,所有制度都提前公示,接受全体业主监督。我们给自己定了一个朴素的服务原则:门好进、脸好看、事好办。居民的合理诉求,尽全力满足;暂时解决不了的,耐心解释清楚,绝不敷衍、不拖延。
三、精细管理破难题,用医者智慧激发治理动能
做医生要精准诊断、对症下药,做社区自治同样要精准施策、精细管理。我把从医养成的严谨、细致、规范,全部用到小区管理上,让老旧小区在低物业费标准下,实现了良性运转、持续向好。
我借鉴医院严格的财务管理制度,为梦蝶苑打造了透明化、制衡式、全监督的财务体系。小区设立专用银行账户,由业委会主任、副主任、自管办负责人、财务人员共同管理,权力分散、相互制衡;日常收支由专职财务负责,建立纸质与电子双重台账,每一笔支出都必须严格签字审批、内部复核;每月公示物业管理收支、公益金收支两张表格,每年接受专业机构审计,业委会活动经费、津贴始终为“零支出”。把账本晒在阳光下,居民就没有猜疑、没有怨言,自然会支持我们的工作。
在服务保障上,我们聚焦居民急难愁盼,打造24小时响应的便民服务体系。小区配备专职维修人员,持证上岗、住在小区,日常报修8:00—17:00受理,一般维修24小时内上门,紧急维修随时响应;上门维修只收材料费,免收服务费,楼栋公共部位维修从本楼公益金支出,不增加居民负担。这种低成本、高效率的服务,让居民实实在在感受到自治的好处。
在资金使用上,我们坚持量入为出、循序渐进、争取外援的原则:有政府支持的项目全力争取,需要配套资金的项目审慎评估,完全由小区承担的大额项目原则不做,不搞面子工程、不花冤枉钱。小区全年物业费与公共收益合计约100万元,物业管理支出约70万元,每年稳定结余约30万元,在低收费标准下实现了“收支平衡、略有结余”。
最让我们自豪的是,从2019年至今,梦蝶苑物业费收缴率连续七年保持100%,这在上海老旧小区中十分难得。这份成绩,不是靠催缴、靠处罚,而是靠服务换真心、靠透明赢信任。居民们看到每一分钱都花在小区建设上,每一件事都办在自己需求上,就会主动配合、主动支持,形成“服务好-缴费足-服务更优”的良性循环。
作为一名退休医生、老党员,我的“加分项”是医者专业与仁心,我把它转化为健康服务、群众沟通的硬本领;我的“内动力”是党员初心与责任担当,我把它转化为自治管理、服务居民的实行动。我们用实践证明,老旧小区自管模式走得通、走得稳、走得好,老同志在社区治理中大有可为、大有作为。