物业治理篇
达人新传
牛中根,男,67岁,中共党员,从吴淞海事局退休后,选择扎根基层、服务邻里。现为杨浦区长海路街道某小区第五届业委会主任。面对小区积弊迎难而上,带领业委会成员以坦诚沟通化解对立,以创新机制规范管理,以多元合力重塑信任,成功破解多项历史遗留问题。
治理感言
身份在变,舞台在变,但一名老党员的责任与使命从未改变。我愿用每一步脚印、每一件实事去践行“恪尽职守、坚守原则、全心全意”的为民服务准则。
案例讲述
2022年底,在居民区党总支书记的鼓励下,我扛起了所居住小区业委会主任的担子。小区于2002年竣工,建筑面积15860平方米,共有2个自然幢8个门栋160户,是典型的微型小区,盘根错节的历史遗留问题不少。而在所有问题中,最让人挠头的,是物业管理费标准已有10多年未作调整,随着人工成本持续上涨,物业公司运营已出现收支失衡,长期处于入不敷出的状态。这不仅是物业公司的经营压力,更直接关系到小区的服务质量能否维持、居民的生活品质能否保障。为此,我召集业委会其他成员商讨,计划分四步推动这项棘手的工作:

第一步,前期沟通:让信息“家喻户晓”。我深知,物业管理费调整事关每家每户的切身利益,绝不能简单化、想当然地处理。要想让居民接受“涨价”,首先要让大家理解“为什么要涨”。

于是,我们发动业委会成员、楼组长和热心业主,组建了一支“宣传小分队”。大家利用晚上和周末时间,挨家挨户上门沟通,把物业公司的成本构成、服务内容的变化、周边小区的收费标准,掰开了揉碎了讲给居民听。对于不常在家的业主,我们通过电话、微信反复联系,确保信息传达到位。那段时间,小区里的每一次碰面、每一次闲聊,都成了我们宣传的窗口。渐渐地,“物业管理费可能要调整”这件事,成了小区里家喻户晓的话题,也为后续工作打下了民意基础。

第二步,方案比选:从“二选一”到“最优解”。前期沟通顺畅了,接下来就是最核心的环节——定方案。我们多次召开业委会会议和业主代表座谈会,反复讨论物业管理费调整的具体路径。经过几轮碰撞,形成了两个备选方案。

方案A:递增式调整。参考周边小区的做法,每年小幅上涨一次,让业主逐年适应。

方案B:一次性调整。结合物价水平和成本测算,一次性上调到位,并承诺维持10年不变。

两个方案各有优劣。A方案看似“温和”,但意味着每年都要走一遍征询程序,操作繁琐,且存在不确定性;B方案虽然一步到位,但涨幅较大,需要业主有较强的接受度。

为了找到最适合小区的方案,我带着业委会成员多方考察、请教取经。我们认真研究了《解放日报》上报道的同类型小区案例,他们就是采取一次性调整、长期不变的模式,取得了很好效果。经过反复比选和讨论,我们最终决定:借鉴该经验,走“一次性调整、长期稳定”的路子。

方案方向定了,接下来就是算细账。我和业委会成员拿着物业公司提供的近三年财务报表,一笔一笔核对:人工成本涨了多少?保洁、保安的工资标准在周边处于什么水平?

经过反复测算,我们最终敲定:物业管理费一次性上调0.55元/㎡/月,并承诺维持10年不变。这个数字,既不是拍脑袋定的,也不是一味向“高”看齐——我们对照了周边同类型小区的收费标准,也充分考虑了居民的承受能力。0.55元的涨幅,恰好能覆盖物业公司的成本缺口,让服务能够“转得动、可持续”。

第三步,创新设计:让“上涨”反哺“家底”。方案定了,可我心里还有一个“老大难”问题始终放不下——小区的维修基金多年使用下来,账户余额已不足首期筹集金额的30%,房龄增长、屋顶渗水、管道老化、电梯老旧更新……这些问题,随时可能因为资金短缺而“引爆”。能不能借这次物业管理费调整的机会,把维修基金的问题一并解决?这涨上来的0.55元,能不能花出“附加值”?这个念头在我脑海里反复盘旋。

我和业委会的同事们反复测算、多方论证,最终提出一个创新性的设计:从物业管理费上涨的部分中,抽取20%直接补充进入小区维修基金。这样一来,物业公司补上了运营缺口,居民享受到了稳定的服务,而维修基金也能“借势”充实起来,可谓“一举三得”。

这个设计一亮相,就得到了居民区党总支的充分肯定,也彻底打消了不少业主心中原本的疑虑:“涨上来的钱,还能有一部分存进咱们的‘家底’里,这个办法想得周到!”

第四步,规范流程:让每一步都“有法可依”。方案成熟了,接下来就是依法依规走流程。我们严格遵循《民法典》和小区《业主大会议事规则》的要求,稳步推进。

1.方案公示:将调整方案、成本测算明细、20%补充维修基金的具体安排,在小区公告栏和业主群进行为期15天的公示,广泛征求意见。

2.意见征集:针对公示期间收到的反馈,逐条梳理、耐心解释,对合理建议吸纳完善。

3.召开业主大会:按照规定组织投票表决,最终以高参与率和高同意率顺利通过。

4.备案落地:将表决结果及时公示在小区内,并报送街道备案,正式实施新的收费标准。最终,新的收费标准顺利落地,物业管理费缴费率接近100%,充分表明了居民对这次调价的认可。

回顾整个历程,我深切体会到:物业管理费调整看似是“钱的事”,实则是“人的事”。能够啃下这块“硬骨头”,是全过程人民民主的生动实践。

前期沟通——让信息透明、让民意畅通,是赢得理解的基础;

方案比选——让业主看到我们是在“用脑子想办法”,而不是“拍脑袋做决定”;

创新设计——把“上涨”与“补短板”结合起来,让居民感受到“钱花在刀刃上、省下的也是自己的”;

规范流程——每一步都在阳光下运行,让结果经得起检验。

如今,我所在小区的物业服务有了稳定的资金保障,维修基金也在逐步充实。作为一名老党员,我始终相信:社区事务无小事,办法总比困难多。真正的智慧在居民中间,民主协商就是把大家的智慧聚起来,变成解决问题的‘金钥匙’。这把钥匙,不仅能撬动物业管理费的“坚冰”、筑牢维修基金的“堤坝”,更能打开社区治理中许多把“难解的锁”。