物业治理篇
达人新传
黄作人,男,64岁,中共党员,杨浦区应急管理局退休干部,现为控江路街道金源佳苑小区第四届业委会主任。退休以来,始终保持初心,积极为小区发展献言建策。2022年12月担任业委会主任后,协助居委会和物业公司管理小区事务,提升社区治理效能,为助力居民区形成居民主动参与、社区共建共管的良好氛围贡献了银发智慧与力量。
治理感言
社区环境治理,关乎家园品质与居民福祉。绿化工作要从过去的“见缝插针”转变为“规划建绿”,这是居民的共同责任,亦是创建宜居、优美社区的根本途径。
案例讲述
刚担任业委会主任不久,还没来得及熟悉全部情况,多位居民就找上门来,反映同一个“老大难”问题:小区里许多大树长得太高了,茂密的枝叶严重遮挡了低层住户的阳光,使得家里白天也很昏暗;更让人揪心的是,一些伸展的树枝在风雨天会猛烈拍打住户的窗户,存在安全隐患。大家普遍感到,这些原本带来绿意和美好的大树,如今却成了影响日常生活和居住安全的“烦恼源”。

我深知,小区绿化治理绝非简单的修修剪剪,它是一项涉及环境、安全、邻里关系乃至社区文化的系统性、长期性工程。其核心目标,是通过科学的规划、广泛的居民参与和精细化的管理,最终实现环境美化与生态宜居的和谐统一。面对居民的迫切呼声,我立即行动起来。

一、深入调研,摸清三大核心难题

为了全面掌握情况,我先后主持召开了业委会内部会议和部分楼组长座谈会,广泛听取各方初步意见。随后,我带着业委会成员和热心的党员志愿者,对全小区的树木进行了一次彻底的实地踏勘。一圈走下来,问题比想象中更复杂:许多大树确实多年未经规范修剪,不仅导致底层住户采光严重不足、虫害滋生,部分树木因冠幅过大、重心不稳,还存在倒伏的风险。通过深入调研和与物业、老业主们的多次沟通,我发现小区绿化修剪工作长期停滞,主要卡在三个相互交织的难题上:

——修还是不修?这是最棘手的一环。对于严重影响采光和安全、需要“回缩修剪”的树木,按照相关规定,必须启动业主征询程序,并获得法定比例的同意。然而,靠近树木、深受其扰的居民强烈要求尽快修剪;而远离这些树木、甚至享受其绿荫的居民,则觉得没有必要,或担心影响小区整体绿化面貌。这种“获得感”差异,使得征询工作难以形成共识,陷入僵局。

——让谁来修?树木修剪面临着技术薄弱和权责模糊的难题,小区物业费标准不高,对应的物业服务合同中,对于高大乔木的常规修剪养护内容约定不明,甚至缺失。物业公司的绿化工缺乏系统的专业知识,只有简单的维护意识,没有科学修剪的常规安排。更令人心痛的是,过去偶尔进行的修剪,往往采取“砍头式”的粗暴方式,不仅破坏了树木的景观造型,还可能损伤其生长机能,与我们希望达成的“生态宜居”目标相差甚远。

——用什么来修?规范修剪一棵大树,常常需要动用登高车等专业设备,租赁费用不菲。修剪产生的大量枝叶,作为“绿色垃圾”清运,也是一笔可观的成本。在有限的物业费和公共收益面前,物业和业委会都对启动这笔开支慎之又慎。此外,社区里还存在一种认识误区,认为“修剪得越狠,树长得越快”,或是为了追求整齐划一而过度修剪,忽视了绿化本身的生态价值和自然美感。

二、协同共治,破局“三难”困境

居民诉求问题已经清晰,核心矛盾集中在专业技术、资金保障和居民协调三个方面。作为业委会主任,我意识到,单打独斗肯定不行,必须凝聚社区“三驾马车”的合力,并充分发动居民。

首先,搭建协商平台明路径。我主动牵头,多次组织召开由居委会、业委会、物业公司及居民代表参加的联席会议。我们把问题、困难和初步想法都摆在桌面上谈。大家逐渐统一了认识:社区绿化是大家的共同家园事务,需要共建共治。政府层面可以提供政策指导和必要的资源协调;物业需要提升专业能力或引入专业力量;而全体居民,则是最终的决策者和受益者。会议确定了“专业评估、方案公示、依法征询、规范施工”的工作路径。

其次,创新沟通机制凝共识。针对征询难题,我们没有简单地进行“一刀切”的全体投票。而是充分发挥楼组长、党员代表、社区志愿者等骨干力量的作用,搭建了一个网格化的沟通网络。我们先是召开了楼组长和党员代表动员会,详细解释不同修剪类型的必要性、规范以及法律要求,争取理解和支持。然后,由这些骨干分子与业委会成员一起,针对有争议的楼栋,开展“上门走访、耐心解释”的精准化沟通。我们带着初步的方案草图,向居民说明“为什么这棵树需要修”“修完之后会是什么样”“对安全和采光有哪些改善”等居民关切的问题。对于持反对意见的居民,我们认真倾听其顾虑,有的是担心修剪过度,有的是怕影响美观……我们一一记录,并承诺方案会充分考虑这些意见,由专业公司把关,确保科学美观。这个过程虽然繁琐,但效果显著,许多因信息不对称而产生的误解得以消除。

最后,严格规范程序保成效。在居民意见趋于一致的基础上,我们启动了规范程序。我们要求物业公司根据前期排查结果,制定详细的修剪方案,包括树木编号、修剪原因、修剪方式(疏枝、短截、回缩等)和预期效果图,并报街道绿化管理部门备案。同时,业委会牵头,通过公开询价比价,从数家具备资质的绿化公司中,选定了一家报价合理、方案专业、口碑良好的企业。然后我们严格按照《民法典》和《物业管理条例》的规定,对“修剪方案”和“费用预算”,开展业主征询,最终顺利获得了通过。

三、持续奉献,共建温暖家园

当专业绿化公司的工人和设备进场,看着困扰居民多年的冗枝被科学地修剪,树形变得挺拔美观,阳光重新洒进住户的窗台,居民们脸上露出满意的笑容时,我深感一切努力都是值得的。

回顾从“问题交织”到“难题破解”的过程,我深切体会到,社区治理无小事,必须以“匠心”精神科学精细推进,其成败关键则在于“协同”与“沟通”——唯有居委会、业委会、物业“三驾马车”同向发力,并辅以深入、耐心的居民沟通,充分凝聚共识,才能破解“众口难调”之困。这份工作需要服务居民的初心,更需要逢山开路、遇水架桥的韧性,是荣誉,更是责任。

我愿将这份经验与热忱,持续化为服务邻里、建设家园的实践力量。我坚信,唯有将居民需求、专业规范与社区共治紧密结合,方能将每一项挑战转化为邻里同心、共建家园的坚实步伐,最终让我们的社区成为不仅安全、和谐,更是充满归属感与人文温度的温暖港湾!