
程春海,男,64岁,中共党员。退休前任职于新世界集团所属上海得强实业有限公司。2023年,在小区业委会换届选举中当选中福城二期业委会委员,同年加入“浦江乐邻”离退休干部志愿服务队。其参与推进的小区电梯改造项目成效显著,助力中福城二期业委会荣获南京东路街道“先锋业委会”称号。

以党建为核,以民生为本,用真心换真情,用实干解民忧,便是基层治理最坚实的底色。

我们小区建成于2003年,共有10栋居民楼254户居民,其中60岁以上老人占比35%,还有15户行动不便的特殊家庭。在岁月侵蚀下,14部电梯早已不堪重负:电梯门开关卡顿、运行抖动异响,年均故障次数从最初的3次攀升至30次,检修频率从半年一次缩短至每月一次,2023年还发生了10起困人险情。老人拄着拐杖不敢进梯、上班族因故障迟到、孩子害怕乘坐电梯的场景,成了小区里最常见的画面。我心里清楚,换电梯不是选择题,是必须解决的民生难题。于是,电梯改造工作无可争议地成为我们业委会当时首要任务。
把居民的烦心事,一件件办扎实
为了制定科学务实的改造方案,我们联合区房管局、街道城建中心、居委会开展现场调研,逐一对电梯的老化部件、运行参数、安全隐患进行排查。在电梯品牌选择上,我们严格从市场监督局公布的名录中筛选,对比了3家主流品牌的性能、口碑和维保服务,组织了4场产品推介会,并分批带领20余名业主代表实地考察,最终确定上海三菱为设备供应商,冠菱负责施工与维保。
那年盛夏,我们顶着35℃以上的高温跑前跑后,对接方案细节、协调业主意见,皮肤晒黑、身体疲惫是常态。但我们始终坚持,方案必须兼顾安全、实用与居民需求,不搞形式主义,确保改造能真正解决问题。
凡事敞开说,小区的事大伙一起定
电梯改造总费用280余万元,全部使用小区维修基金,涉及每户居民的切身利益。我们严格遵循民主议事流程,将“是否改造、品牌选择、施工方案、资金使用”四大核心议题提交业主大会表决,最终以98%的赞成率高票通过。
业主大会上,居民们围绕安全标准、施工周期、维保方案等问题提出了30余条疑问,我们逐条记录、逐一解答,全程公开所有资料和数据,接受全体业主监督。这一过程,不仅让决策更透明,更凝聚了小区居民共建家园的共识。
施工生活两不误,多替大伙细着想
2024年1月,工程正式动工。小区每栋楼仅有一部电梯,施工停运意味着居民需要爬楼,这对高龄老人、行动不便者和孕妇而言极为困难。我们立即组织四方协调会,制定“分栋施工、交替推进”方案,利用楼栋连廊搭建临时通行通道,最大限度减少出行影响。
同时,我们逐户摸排特殊人群需求,建立台账:为15户行动不便家庭开通上下楼绿色通道,安排专人帮扶;为新婚家庭调整施工时序,避开婚期;严格控制施工噪音,错峰配送建材。无数个夏夜,我们坚守施工现场,协调物料、维持秩序,确保施工不扰民。施工期间,未发生一起居民因出行不便产生的投诉,真正做到了工程推进与民生保障两不误。
施工中,我们遇到了技术难题:2台低层电梯因新老品牌结构差异,曳引机无法直接安装。我们立即组织专家评估,连夜制定加固方案,由业委会内的教授级工程师全程现场把关,从设备验收、施工监督到调试检测,步步紧盯,最终顺利完成安装,确保了楼栋结构安全和电梯运行质量。
遇到难事儿,咱们一起想办法
改造过程中,最大的阻碍来自历史遗留的资金问题。2023年业委会换届后,因交接过程出现“梗阻”,导致维修基金账户被冻结,工程缺乏必要的资金保证,一度陷入停滞。
面对困境,我们第一时间向居民区党总支汇报,在党组织的引领下,联合区维修基金管理中心、街道城建中心、居委会成立专项攻坚组。我们依法依规梳理账目、补齐手续,仅用14天就完成了原本需要一个月的解冻流程,资金顺利划拨,工程得以重启。这一过程让我们深刻体会到,基层治理的难题,只有依靠组织、团结多方力量,才能有效破解。
新电梯用上了,日子更舒心了
2024年9月,14部新电梯全部顺利投用。改造后,电梯年均故障率大幅下降,运行平稳安静,彻底解决了安全隐患。如今,独居的李阿姨再也不用扶着墙壁犹豫半天,每天能轻松乘坐电梯下楼散步;上班族王女士再也不用为电梯故障提前1小时出门,通勤时间稳定了20分钟;孩子们也敢蹦蹦跳跳地走进电梯,小区里的欢声笑语多了起来。
凭借扎实的工作,我们业委会荣获街道“先锋业委会”称号,并在居民区党总支领导下成立了党支部,成为基层治理的鲜活样本。
经验与长效保障
这次电梯改造,我们总结出一套可复制的老旧小区设施改造工作方法:一是党建引领聚合力,依托党组织协调多方资源,破解历史遗留难题;二是民主协商聚民心,全程公开透明,让居民参与决策、监督全过程;三是民生优先保实效,施工过程中优先保障特殊群体需求,兼顾进度与温度;四是全程监管保质量,从方案制定到投用验收,层层把关,确保工程质量。
同时,为了保障新电梯长期稳定运行,我们还建立了三项长效机制:一是居民监督机制,成立由5名业主代表组成的电梯监督小组,每月检查维保记录;二是定期维保机制,与施工方签订年度维保合同,明确每月2次维保、24小时应急响应;三是资金公示机制,每季度公示维修基金使用情况,接受全体业主监督。
14部电梯一条心,受惠居民笑开颜。中福城二期电梯更新改造,不仅改善了小区的硬件设施,更让我们看到了全过程人民民主在基层的落地生根。作为社区协理员、业委会委员,我始终相信,只要心里装着居民,大家的事大家商量着办,踏踏实实解决问题,就能让老小区焕发新活力,让居民住得更安心、更舒心。