物业治理篇
达人新传
叶永昌,男,72岁,中共党员,嘉定分局方泰派出所退休民警,现为马陆镇石冈片区沥苑社区自我管理委员会成员、党小组长。退休以来,充分发挥警队严谨作风和群众工作经验,成功破解小区路灯改造等多村域农民动迁小区治理难题,并提炼总结出把警魂融进自治里、把温情融进治理里、把群众融进大家庭里“三融工作法”,展现了社区协理员的责任与担当。
治理感言
从守护一方平安,到服务街坊邻里,变的是岗位,不变的是那颗为群众办实事的心。社区就是我的新舞台,我愿意继续发光发热,用真心真情守护社区这方小家。
案例讲述
马陆镇石冈片区沥苑社区,由周边多个村落的村民集中安置而成,是典型的多村域农民动迁小区。居民们虽搬进了楼房,却还保留着农村生活的旧习惯,加上小区没有专业物业服务,仅配备了简易的物业工作组,日常管护缺位、公共设施老化、邻里矛盾频发等问题层出不穷,治理难度较大。2013年,社区牵头成立自我管理委员会,想要依靠居民自治“破局”。消息一传来,刚退休的我就主动报了名,成为了社区自管会的一员,正式踏上了社区治理的新岗位。

进入自管会后,我始终带着公安工作特有的严谨、细致、闭环思维,看待社区问题、处理居民难事,坚持凡事要摸清底数、盯紧过程、落地见效,慢慢摸索出了把警魂融进自治里、把温情融进治理里、把群众融进大家庭里“三融工作法”这一适配动迁小区的治理思路。而真正让这套工作法落地生根、见到实效的,正是小区路灯改造这一件实事。

我们小区的路灯安装年限已久,大大小小的问题堆积成山:有的灯杆严重锈蚀,摇摇欲坠存在安全风险;有的灯泡老化损坏,夜晚光线昏暗;还有的线路故障,彻底停运变成了摆设。动迁小区居民以老人、小孩居多,夜晚出行频率高,稍有不慎就会发生摔倒、磕碰等意外。这个问题居民们平日里很少主动提及,一来是觉得没人牵头管,二来是习惯了凑合度日。可在我眼里,这不是小事,是关乎群众生命安全的大事,必须彻底解决。

摸底先行,精准排查。本着公安工作底数清、情况明的原则,我没有急于动工,而是牵头先把情况摸清楚。我拉着自管会成员、物业工作组师傅,组成临时排查小队,拿着本子、逐栋逐路核查。我们走遍了小区的每一条道路、每一个角落,对每一盏路灯的现状逐一登记:哪一盏完全不亮、哪一盏光线昏暗、哪一盏灯杆锈蚀、哪一盏线路故障……全都详细记录、标注位置、划分损坏等级,建立了完整的路灯问题台账。排查结束后,我第一时间把台账整理成册,主动向社区党总支汇报情况,把隐患问题、风险后果清清楚楚摆上台面,推动社区、物业、自管会三方达成共识:路灯改造刻不容缓,必须尽快推进,保障居民夜间出行安全。

议事攻坚,分类施策。前期摸排完成后,路灯改造进入中期攻坚阶段,核心是定方案、抓落实,既要解决实际问题,又要贴合小区实际情况。我们小区资金有限、人力不足,不可能一次性更换全部路灯,既会造成大额资金压力,也会因大面积施工影响居民正常生活。针对这个难题,社区党总支召集自管会、物业工作组以及居民代表开展多方协商会议,我作为自管会代表参加,共同商议解决方案。会上大家各抒己见,结合小区资金、施工条件、居民需求反复讨论,最终敲定了“分类分批、轻重缓急、节能实用”的改造原则:按照路灯损坏程度、位置重要性划分优先级,先更换主干道、老人小孩活动密集区的故障路灯,再逐步更换次干道、边角区域的路灯;优先选用节能环保、成本低廉、管护方便的设备,减少后期运维压力。

为了选到最合适的路灯,我充分利用社区党群议事会、网格联席会议等平台,多次组织专题研讨,广泛听取各方意见。有居民提议选用传统路灯,成本更低;有居民建议选用太阳能路灯,节能环保不用铺线。我带着自管会成员多方对比,实地考察灯具质量、核算安装成本、测算后期运维费用,综合考量小区无专业物业的特点,最终选定了太阳能路灯。这种路灯无需铺设复杂电缆,安装便捷、工期短暂,而且节能环保、后期维护费用极低,完全契合我们小区的治理现状。方案敲定后,施工环节我丝毫不敢松懈,公安工作讲究事事有闭环、件件有着落,路灯安装事关民生,我必须盯紧每一个环节。那段时间,我每天守在施工一线,核对安装位置、监督施工质量、协调施工矛盾,生怕出现一丝纰漏。直到一盏盏崭新的太阳能路灯立起,小区里的黑暗角落逐一被点亮,我悬着的心才稍稍放下。

长效闭环,温情治理。路灯装好、小区亮堂了,居民们交口称赞,可我深知,装好灯只是第一步,管好灯、护好灯,解决后续衍生问题,才是长效之道。这也是我“三融工作法”的核心所在:既要用严谨管出安全感,也要用温情办出满意度,更要用情谊聚出同心圆。路灯改造后期,我第一件事就是建立长效管护机制,参照公安工作隐患排查、处置、回访的闭环流程,把此次路灯改造的全流程梳理总结,制定了小区公共设施安全隐患排查处理制度。明确巡查责任、上报流程、处置时限、回访要求,今后不管是路灯损坏,还是其他设施故障,都能按照流程快速处置,把临时整改变成长效管护,真正实现治理闭环。

就在小区居民都满意新路灯的时候,新的问题接踵而至,这也考验着社区治理的温度。有居民反映,新装路灯光线太亮,直射居民家中,夜晚灯火通明,严重影响正常休息。得知情况后,我第一时间上门实地查看,倾听居民诉求,不回避、不推诿。我深知,治理不是一刀切,既要顾全大局,也要照顾个体感受,温情治理从来不是一句口号,而是把每一户居民的小事都放在心上。我立刻召集自管会、物业、施工方再次协商,针对扰民问题调整方案,大家提出了调低亮度、更换灯罩、调整角度等多个建议,我逐一比对可行性,最终选定调整路灯照射角度。这个方案既能保证小区整体照明亮度,不影响其他居民出行,又能彻底解决灯光扰民问题,兼顾了大多数人与少数人的诉求。施工队快速整改完毕后,居民的困扰彻底解决,纷纷夸赞我办事贴心、考虑周全。

除此之外,路灯施工期间还引发了一起邻里小矛盾,也让我把群众融进大家庭的治理理念落到了实处。施工过程中,工人不慎碰坏了小区居民的花盆,双方起了争执。我立刻把双方请到社区活动室,没有讲大道理,而是端上热茶,先安抚双方情绪,再耐心调解。靠着拉家常、讲情谊的方式,我慢慢化解了双方的怨气,最终达成和解。

回想这些年,从警服到便装,我从没离开过群众。在沥苑社区,我依然是一名守护者,只不过守护的范围从一个片区,变成了我们自己的家园。每天在小区里转悠,跟老邻居们打招呼,帮大家解决点小麻烦,虽然辛苦,但看着小区一天比一天好,我心里特别踏实。只要身体允许,只要大家还需要我,我就一直在这“社区协理员”的新岗位上发光发热。