南桥镇绿地观邸东区，2011年底交付使用，南临新建西路，西靠菜场路，北依浦南运河，居住户数489户，常住人口1271人。小区规划设置南门及西门两个出路口，因用地协调、资金落实等多重难题，南门通道一直没有实施，成为悬而未决的“老大难”：每天早晨，人车混流、门口堵塞，上班族通勤要提前半小时，应急车辆通行更是困难重重；尤其是随着小区车辆逐年增加，仅靠西侧单一出入口，已无法满足居民出行与安全保障需求，群众呼声强烈，也成了我这个“老房管人”的心头事。2017年当选业委会主任后，我将打通南门通道列为新班子的“立信之战”。但我深知，要想一举啃下这块“硬骨头”，必须谋定而后动。而我自己琢磨出的“银发领航·乐龄安居”四步法协商机制，正是破题解题的关键抓手。

第一步，建强治理队伍，搭建协商平台。社区治理不能单靠业委会“单打独斗”，必须激活银发人才、凝聚乡贤力量。我逐户走访动员，吸纳退休教师、工程师、社区干部、律师等老同志加入“银发智囊团”，把他们的经验优势、专业优势、威望优势转化为治理效能。团队分工明确：工程师负责图纸审核与工程测算，退休律师把控法律流程，老干部擅长群众沟通，我依托房管经验对接镇、区职能部门。我们建立“周碰头、月会商、季公示”工作制度，构建“楼栋微议事-业委会专题议事-四方联席议事”三级议事架构，将南门通道项目列为首个攻坚任务，让决策更科学、推进更透明、监督更有力。

第二步，畅通民意渠道，凝聚治理共识。我们搭建“线上+线下”双轨议事平台：线上开设“银发议事厅”，24小时收集意见、及时回应；线下设立“乐龄接待点”，智囊团成员轮流坐班，面对面倾听诉求。围绕南门通道建设，先后组织业主座谈会6场、现场踏勘3次，个案协调会2场，发放问卷500余份，全面梳理出行拥堵、安全隐患、停车配套、噪音影响等各类诉求。对居民顾虑逐一回应、逐项化解；针对噪音问题增设隔音屏障与减速带；针对通行安全优化出入口位置，预留人行缓冲空间，用贴心方案赢得广泛支持。

第三步，联动多方资源，破解核心难题。我主动发挥工作经验与资源优势，将“新增南门出入口”建议提交区人民建议征集平台，纳入“金果子”培育计划。针对规划审批、土地权属、资金保障等关键难题，我们多次前往镇政府、区规划资源局、区民防办等部门汇报沟通，提交完整方案与民意材料。智囊团的老同志们加班整理出权属证明、工程预算等资料，以专业度赢得相关部门认可，最终由南桥镇政府筹集资金，为项目落地提供坚实保障。

第四步，强化全程监督，确保工程实效。项目启动后，我们建立“银发智囊团+居民监督员”双重监督机制。实行“每日巡查、每周通报、每月评议”。对道路规划、施工质量、安全防护等全过程参与，提出道路宽度、路面材质、安保配套等优化建议10条，全部被施工方采纳。通过业主群、公告栏实时公示进展，及时协调施工扰民、临时通行等问题，调整作业时间、设置便民通道，最大限度减少对居民生活影响，以全过程人民民主保障民生工程顺民心、合民意。

【工作成效】

从民生痛点到安居亮点的蝶变，历经数年协同攻坚，绿地观邸东区南门通道于2023年3月顺利竣工，新建道路全长80米、宽9米，直接连接新建西路，彻底告别单一西门出行的窘迫局面。通道通车后，小区车辆通行效率提升70%，早晚高峰拥堵现象基本消除。

同时，配套建设的保安室投入使用，实现全时段视频监控和车辆识别，新增的停车位有效缓解了小区停车难问题，让居民出行更加安全、便捷。设置无障碍坡道和扶手，方便老年人和残疾人出行更安全、更舒心。82岁居民王大爷感慨：“以前出门买菜要绕一大圈，现在步行5分钟到菜场，路通了，心也顺了！”

以通道打通为契机，“银发领航·乐龄安居”协商机制不断成熟固化，成为小区治理常态载体。截至目前，已解决电梯维修、绿化提升、儿童活动空间优化等民生实事22件，居民诉求响应率、解决率均达100%。南门通车的第二天，发生了一件令人感动的事，让我记忆犹新：有位郑先生来到物业一次性补缴了7年的物业费，也带动了其他邻居纷纷主动缴纳，小区物业费缴纳率从2017年的40%提升到90%以上，邻里矛盾显著下降。“银发智囊团”从攻坚队伍转变为常态化治理力量，累计提出合理化建议38条，成为社区治理的“主力军”和“智囊库”，项目成功入选奉贤区2023年“金果子”人民建议征集典型案例。如今我们小区形成了“人人参与、共建共享”的浓厚氛围，业主参与社区事务的积极性显著提升。在南门通道竣工仪式上，百余名居民自发参与，纷纷为业委会和“银发智囊团”点赞，邻里关系更加和睦，社区凝聚力、向心力持续增强。

【经验启示】

回顾这段经历，我有三点深刻体会。

一是党建引领是核心，银发力量是支撑。退休老同志有时间、有经验、有威望，是基层治理的宝贵财富。把他们组织起来，就能形成领航员、调解员、监督员，让治理更有温度、更有力度。

二是民意畅通是基础，多元共治是关键。社区治理的核心是为了人民、依靠人民，只有让每一位业主都畅通表达、全程参与，才能凝聚治理共识，才能让群众从“旁观者”变“参与者”，从“有顾虑”变成“真支持”，才能推动问题顺利解决。

三是专业赋能是保障，长效机制是根本。我们发挥老同志的专业特长，对接职能部门的专业资源，让每一项决策都科学合规。同时，建立健全公示、监督、反馈机制，才能让“银发领航·乐龄安居”协商机制持续发挥作用，才能把民生小事办成治理大事，让好机制持续发力、久久为功。

作为一名退休房管人，能为邻里们办实事、解难题，是我最大的心愿与幸福。未来，我将继续带领业委会与“银发智囊团”，依托“银发领航·乐龄安居”协商机制，汇聚更多银发力量，把绿地观邸东区建设成为更宜居、更和谐、更温暖的乐龄安居家园，以桑榆余热，照亮社区幸福路。