尹志龙，男，75岁，中共党员，原市公路管理处市管公路管理署退休干部，退休后曾担任普陀区曹杨新村街道星港景苑小区第三届业主委员会主任。担任业委会主任期间，在社区党组织的领导和业委会其他成员的配合下，坚持钻研业务、学以致用，从一窍不通的“物业小白”，成长为居民口中“遇事不慌、办事有方”的“定盘星”。曾着力破解维修资金监管混乱、公共收益流失、物业服务缺位等历史难题，推动“三无”小区由“乱”及“治”、焕然一新，被居民亲切称为“小区的主心骨”。
业委会不是“官衙”，而是“管家”；不能“替民做主”，而要“由民做主”。只有把规矩立成铁律，把账目晒在阳光下，把人心捂热乎了，这老小区才能焕新颜。
2017年底，当我接过业委会主任这副担子时，星港景苑小区已历经多家物业公司更迭，维修资金使用混乱，公共收益被随意分成，部分楼栋电梯故障频发、外墙渗水严重，居民看业委会的眼神里满是怀疑：“换汤不换药，能行吗？”
一、临危受命：在“三无”困局中重塑规则权威
面对无规范流程、无透明账目、无有效监督这一“三无”困局，作为一名老党员，我深知：要想破局，必须立好规矩、重塑权威。
业委会的第一把火，就是烧向违规操作。凡重大事项，必经业主大会“过堂”；凡资金支出，必依规公示“亮剑”。四年来，业委会硬是顶着压力，先后召开了5次全体业主大会。记得在修订《议事规则》时，有人劝我：“老尹，差不多得了，太较真容易树敌。”我当场回绝：“规则就是高压线，谁碰谁触电！”最终，业委会依法完成了物业选聘、监控系统更新等关键议程，每一项决策都经得起法律和时间的检验。
针对前任物业公司长期侵占公共收益的“顽疾”，业委会决定提起诉讼。对方律师态度傲慢，声称“过了诉讼时效”。我带着团队翻出十几年前的泛黄档案，整理出厚厚一叠证据材料，在法庭上据理力争。2020年，当普陀区人民法院的一纸胜诉判决下来时，业主群里沸腾了。这不仅仅是一场官司的胜利，更是向全体居民传递了一个强烈信号：规则不可破，权益必守护！
二、开源节流：在“钱袋子”里算出民生幸福
维修资金和公共收益，是小区的“养老钱”和“活命钱”。过去，这笔钱就像进了“黑洞”，业主只知交钱，不知去向。业委会成立后，立即开展了一场“拨乱反正”的攻坚战。
过去的惯例是物业拿七成，业主拿三成，甚至更离谱。我带着业委会成员，拿着计算器，一次次跟物业公司谈：“这账不对！合同白纸黑字写着业主七、物业三，少一分都不行！”面对物业公司的推诿，我们寸步不让。四年拉锯，我们不仅纠正了分成比例，更累计为全体业主多争取公共收益超百万元。这笔钱，实打实地变成了小区的安全感和幸福感。
同时，我带领业委会成员，开展精细化管理实践，力求让每一分钱都花在刀刃上。
——停车费“取之于民，用之于民”。我们推动停车费收入的70%直接划入维修资金专户。为了定出一个合理的价格，我们跑遍了周边五个小区比价，拿着数据跟车主代表“唠家常”：“隔壁小区停一个月要200元还没位子，咱们定这个价，保证大家回家有位停。”最终，方案以绝大多数票通过，彻底解决了“车满为患”的乱象。
——广告收益“零的突破”。过去电梯里光秃秃，我们主动出击引入广告商，让每个楼栋都有了“小金库”。这笔钱虽不多，却精准用于楼道照明、门禁维护等“微更新”，居民看在眼里，暖在心里。
——免费安装道闸系统。没花业主一分钱，通过谈判引入第三方投资，彻底改变了过去外来车辆随意进出的局面。
三、攻坚克难：在“急难愁盼”中温暖邻里人心
治理成效好不好，居民的笑容是最好的答卷。我们坚持“腿勤、嘴勤、脑勤”，专挑硬骨头啃。
最让业主们难忘的是追讨某企业借地费的经历。60万元的款项，因开票主体资格问题被卡了三年。有人说：“要不还是算了吧。”我这股“犟劲”上来了：属于业主的钱，一分也不能少！
那些年，我成了税务、民政、房管部门的“常客”。在税务局大厅，我拿着法规条文反复沟通；在相关部门门口，我一次次说明小区的特殊困难。整整三年，跑了无数趟路，磨破了嘴皮子。2020年底，当业委会免税发票终于开出来时，我的手都在微微颤抖。60万元真金白银回到账户的那一刻，居民们拍手称快。据说，这在上海尚属首次！
我深知，治理成效最终要体现在居民的获得感上。四年来，业委会主动作为，推动一批民生实事落地。在小区大门口安装醒目的门头，让夜归人一眼就能瞧见明亮温暖的一期、二期“星港景苑”大门。在地下车库改装节能LED通道灯，告别“鬼火”照明。面对二期三个屋顶水箱损坏，我尊重每栋楼业主的意见，用三种方式对屋顶水箱进行了改造和维修，确保了业主正常用水。为所有楼栋大门加装软质门把手，冬日里传递一份温暖。推动一期、二期水景池清淤改造，新增喷水鲤鱼景观，提升小区颜值。协调市建五公司共建文明单位，免费更换12个楼栋大门及门禁系统。在街道支持下，清理架空层垃圾百余吨，建成规范垃圾房，落实垃圾分类。配合普陀区体育局，在小区铺设健身步道，解决居民“走路难”问题。我们坚决守护全体业主合法权益，绝不退让半步。针对施工违规污染饮用水问题，持续跟进交涉两年，成功为50户住户争取足额赔偿。遭遇施工引发地面塌陷后，我顶着三四十度的高温多次现场沟通，督促责任方完成道路修缮、绿植复原。居民们说：“有尹主任在，咱们腰杆子硬！”
四、阳光透明：在“玻璃房”里筑牢信任基石
信任源于公开，合力始于透明。我们要打造的，是一个装在“玻璃房”里的业委会。为此，我们坚持每季度公示公共收益，每半年公示维修资金使用明细，不仅贴在公告栏，还发到业主群。所有的会议记录、合同文本、财务凭证，随时欢迎业主查阅。业委会的办公桌椅、电脑、复印机甚至保险箱，全是第三方赞助或业委会成员自己凑的，从未动用业主大会经费一分一毫。有人问：“老尹，你不怕查出毛病？”我笑着回答：“身正不怕影子斜，越查越信任！”这种“倒贴”干活的精神，慢慢融化了居民心中的坚冰。
四载耕耘，星港景苑从“三无小区”蝶变为“宜居家园”：维修资金账户实现由亏转盈、持续积累；公共收益分配回归业主主体地位；物业服务监督制度化、常态化；四年来，我亲手整理的业委会资料叠加有近二米高，实现业委会工作可追溯；小区环境品质显著提升，居民满意度大幅提高。
回首这段历程，我深刻体会到：社区治理，核心在人，关键在制，根本在信。虽然在治理停车费上影响了部分人的利益，受到人身威胁，但我坚信这不是简单的“发挥余热”，而是延续使命。只要心中装着群众，手中握着法规，脚下踩着实地，就能在平凡的岗位上，书写不平凡的治理答卷。
如今，第三届业委会任期已满。虽有遗憾——如前物业公司的欠款尚未追回，部分楼栋更新仍需推进——但我们已为第四届业委会打下坚实基础。我坚信，在党建引领、居民参与、法治保障的轨道上，星港景苑的明天，一定会更加美好！