罗惠卿，男，72岁，中共党员，上海市公安局出入境管理总队退休民警，现任总队退休干部第三党支部组织委员、浦东新区东明路街道“杉林新月”社区第三居民委员会社区志愿者。退休以来，始终牢记党员身份，发挥所学专长，主动参与承接各类社区活动影像拍摄任务，成为居委会名副其实的“编外人员”。曾在破解所在社区停车难中发挥了关键作用，受到社区党总支和总队党委的表扬。
新征程，使命在肩。我将以忠诚警魂守初心、以党员担当践使命、以社区奉献暖民心，秉持“有一分热，发一分光”，继续为社区与人民城市的美好明天贡献绵薄之力。
“杉林新月”社区建成于2006年，内有动迁房和商品房，是一个拥有2900余户的超大型社区。为了践行精细化治理理念，2019年，社区被拆分为A区和C区。A区沿用老的居委会，C区居委会于2021年成立，我家归C区管辖。居委会成立后，我积极响应号召，到社区党总支报到亮身份。因主动参与承接各类社区活动影像拍摄任务，我被越来越多的居民熟知，成为大家口中的居委会“编外人员”。
2024年的一天，社区党总支书记周慧君找到了我，说社区陷入了停车难困境：一是A区C区之间不能相互停车，停车面积缩水大半；二是C区虽有地下产权车位215个，地面开发商原始车位235个（即地面包月车位），但是高峰时段地面包月车辆高达450辆，小区车位现在是“一位难求”。整治势在必行！但是，居委会和业委会却因整治方案僵持不下，问题裉节在地面包月车位用户那儿：居委会希望将原地面包月车位和现新增车位统筹管理，业委会坚持要遵守契约精神保护部分业主的既得利益，只同意新增车位。现在，双方连坐下讨论都不肯，整治方案陷入停滞，听说我和业委会副主任是亲戚关系，希望我可以从中斡旋打破僵局，让大家能坐下来谈，继续推动整治方案。
周书记所描述的小区停车难现状是事实。我也感同身受，亲眼看见过小区地面包月车位几乎都安装了地锁，不仅影响了白天车位利用率，不利于美化环境，邻里间停车纠纷也时有发生。2024年国庆期间，曾经有一位车主在小区主干道上停了3个星期，警察来了也解决不了，交通工具成了抢车位的“道具”。居民们白天轻易不敢用车，生怕车子一动，丢了车位，小区天天上演抢车位大战，“一位难求”成为小区常态，影响了社区原有的和谐氛围。我当时心里也没有底，但想到自己是一名共产党员，还是决定接受调解任务。
第一步是现身说法，促成居委会和业委会为解决社区停车难问题而双向奔赴。我首先走访了小区物业，发现地面包月车位那里猫腻不少。比如，部分产权车位业主将地下产权车位租与他人，转而租用地面包月车位赚取差价；又如，不对到达车辆报废年限的车辆进行报废，利用僵尸车霸占地面包月车位；再如，外来车辆存在利用小区地面包月车位过夜的行为，等等。如能解决以上这些问题，就能有效的降低地面停车数量保有量。于是，我以“既得利益者”的身份，拜访了我的亲戚业委会副主任，详细地向他分析了居委会方案和业委会方案的优缺点，并和他说“你我都是共产党员，应该要有大局观，对居民有利的事情，就是损失我们自己的利益也要去做”。第二天，周书记告诉我，我的亲戚碰到她时主动打招呼了。我一看有戏，立马再次拜访我的亲戚，并做通了他的工作。业委会领导终于肯坐下来，与居委会商讨细节和下一步做法，这是促成居委会和业委会“双向奔赴”的前提。我也长舒了一口气。
第二步是摸清底数、答疑解惑，为社区停车新公约的出台奠定了基础。在居委会和业委会协商一致后，我参加了由居委会、业委会、物业三方组成的排摸小组行动，采用物业传统数据和实地走访统计相结合的方法，实施排摸全覆盖，力求弄清楚停车位“家底”，并制成图表方便查看，不仅便于多方查找后续有无新增车位的可能，也为下步《机动车停放管理专项规约》和收费标准出台打下扎实的基础。
《机动车停放管理专项规约》出台前征询居民意见时，我们排摸小组“自动”转为答疑解惑小组，通过上门宣介、电话咨询和开小会的形式，做22个楼道居民的思想工作。一位居民提出，现在车辆这么多，担心放弃了地面车辆包月停车资格会停不了车。我向他解释，取消地面车辆车位包月，会与新增车位一起采用“先到先得”动态分配方式满足业主的停车需求，对于新增车辆按照登记先后顺序排队（如登记时间相同则以产证时间优先），所有排队信息公开张贴在指定区域供业主查询核对，公正且透明。这位居民才得以打消疑虑。对于新老租客，我向他们解释，老租客采取日租的形式，费用20元/天，既满足了老租客的停车需求，又提升了车位的利用率；新租客采用停车费80元/天，并与有关部门协商，引导他们晚上在周边靠近小区的马路边停车，满足他们的需求。新老租客听到有车位可停不用抢，也积极拥护新规。另外，考虑到部分业主购买的是新能源车，有充电的需求，我们在新规中特别规划了新能源车充电区，对小区全体新能源车开放，但严禁此类停车位变相成为新能源车的固定机动车停车位。凡此种种，我们最大化地收集了民意、释放了善意，把新规出台可能发生的“分歧争议”整合成了“共识良方”。
第三步是事后监督，画上新规的最后一块“拼图”，助力新规完美落地。2025年10月18日，小区业主大会通过了新规并正式实施。小区保安利用晚上固定时间对车位进行一次排摸，把空置的车位拍照发到小区的微信“晚归群”里，方便晚归的车主及时找到停车位。偶尔也有一些车主向我反映“晚归找不到车位了”，是不是有外来车辆抢占我们的停车位？这引起了我的警觉。为了打消居民的疑虑，在得到居委会的授权后，我参与组建了一支志愿队，晚上在小区巡查，把所有停在小区的机动车车牌都拍下，与库存的数据进行核对，弄清楚“多出的车辆”晚上停在小区的原因并进行后续处理，加强事后监督，给居民一个交代，勿让好事变成坏事。
新规实行半年来，小区的面貌焕然一新，满地的地锁不见了，小区的车辆流动起来了。一些车主纷纷向我表示，现在回家再晚也不担心找不到车位，来小区探亲访友的车辆也不用担心无处停放，以前110进小区调解的场景再也看不到了，小区现在很安静。另外，小区还实行人性化管理，长假期间子女来看望老人的车辆给予优惠券，而不再以过去停车按小时计算，这些都是居民看得到的“福利”，社区的和谐环境又回来了，我格外的高兴，感到自己的努力没有白费。
通过此次参与解决社区停车难问题，我感到一个共产党员就是要有担当精神，要有舍小我成全大我的格局。社区的工作千头万绪，只要有党员带头，凝聚民意，不仅能激发居民参与社区治理的热情，又能推动社区治理和居民自治的良性互动，更能营造和谐宜居的社区环境。家和万事兴！