达人“微”治篇
达人新传
蔡瑞莺,女,70岁,中共党员,曾任宁夏焦化炼铁总厂助理统计师,退休后回到奉贤定居,现为奉贤区西渡街道兰新社区紫竹新苑菊花苑片区长、楼组长。任职期间,始终坚持扎根小区、贴近邻里,积极履职尽责,尤其是在紫菊新苑老旧小区改造进程中,把社区当家建、把居民当亲人待,耐心征询居民意见,主动参与改造协调,努力当好项目设计和居民诉求“无缝衔接的桥梁”,用实实在在的行动,书写了“为人民服务没有终点站”这一人生信条。曾荣获“奉贤区老伙伴计划项目优秀志愿者”称号。
治理感言
基层治理无小事,民心所望即是方向。只有把群众放在心上,群众才会把你记在心里。以初心赴使命,以余热暖邻里,用真心换真情,用实干守家园,做居民最信赖的贴心人、社区最坚实的守护者。
案例讲述
人可以退休,但党员的初心使命不能退、责任担当不能歇。正是怀着这样的坚持,从宁夏回到西渡街道紫菊新苑定居后不久,我毫不犹豫做了片区长(楼组长),继续践行“为人民服务没有终点站”这一人生信条。这些年,我经历了不少治理中的“疑难杂症”,而印象最深的当属老旧小区改造。
老旧小区改造,看似是墙面、路面、管线的更新,实则是人心的凝聚、诉求的回应、矛盾的化解。作为片区长,我深知,改造能不能顺顺利利、群众满不满意,关键不在施工队,而在我们能不能把群众的真实想法摸准、把合理诉求解决好、把各方关系协调顺。我的工作方法很简单:先吃透政策,再摸清民意;先化解心结,再推进工程;先盯住细节,再保障成效,一步一步把难事办成、把实事办好。

一、掌握施工规划,把居民的事“学明白”
改造启动前,我做的第一件事就是要求自己“学明白”。我主动对接居委会,把老旧小区改造的整体规划、政策依据、实施范围、资金安排、改造重点,逐条逐项学深吃透,做到政策一口清、内容心里明。只有自己先懂、先通,才能给居民讲清楚、说明白,才能避免因信息不对称引发误解和抵触。紧接着,我把全部精力放在“问需于民”上。我坚持逐楼逐户上门走访,带着笔记本,耐心听、认真记,不遗漏一户、不忽视一条意见。不少居民跟我说,小区老人多,平时出门遛弯、歇脚没地方坐,希望多装休闲座椅、建休闲凉亭;还有居民反映,随着家里车辆越来越多,非机动车和机动车车位严重不足,停车难、乱停车、抢车位的矛盾越来越突出。这些都是大家最迫切、最现实的需求,我逐一梳理、分类汇总,形成清晰的需求清单,第一时间向居委会汇报,推动把群众的真实愿望纳入改造方案,让改造从一开始就贴着民心走。

二、了解邻里需求,把居民的事“问明白”
在走访中,最让我上心的,是小区里高龄独居老人的急难愁盼。让我印象最深的是楼下101室的老张夫妇,两位老人都已90多岁,单独居住,子女不在身边。老两口提出,希望在天井围墙上开门,方便出门晾晒衣物。但按照小区管理和安全规定,破墙开门是不允许的。一边是刚性规定,一边是老人的实际困难,两边都不能简单说“不行”。我的破题思路是:不直接拒绝,而是先共情、再想办法、逐步替代。我第一时间把老人的诉求向居委会反映,和工作人员一起商量解决方案。最初,我们提出在房屋后侧绿化带安装公共晾衣架,但老人不同意,理由是后侧被楼栋遮挡,日照时间短,晾晒效果差。我没有放弃,而是一次次上门,像对待自家老人一样耐心沟通,顺着老人的顾虑逐一破解。老人说晾衣架太高,他们弯腰起身不方便,我就协调施工方按老人身高定制低位晾衣架;老人说出门后没地方歇脚,我就提议在他家西侧空地增设休闲座椅;老人担心周边路面不平、围墙开裂有安全隐患,我立刻联系施工人员现场踏勘,拿出修整方案。每一个顾虑,都有回应;每一个难题,都有出路。就这样,靠着一次次上门、一句句暖心话、一个个实招,老人的心结慢慢打开,最终理解并同意了改造方案。这件事也让我更加坚定:做群众工作,没有攻不破的难关,只有不到位的耐心;没有解决不了的矛盾,只有不贴心的办法。

三、开展施工协调,把居民的事“做明白”
改造进入施工阶段,各种问题集中显现:噪音扰民、扬尘影响、出行不便、施工细节不合民意,协调工作一刻也不能停。我建立了自己的“全程跟进工作法”:凡有协调会必参加、凡有群众疑问必回应、凡有现场问题必上报。每次施工方、物业、居委会三方协调会,我都提前梳理居民集中反映的问题,在会上实事求是摆出来、讲清楚,和各方一起商议整改措施、明确整改时限。会后,我第一时间把会议结果、整改安排向居民通报,用大白话把政策讲透、把方案讲明,消除大家的焦虑和误解。同时,我坚持常态化巡查施工现场,每天都要转上几圈,用“眼里不揉沙”的较真劲儿,紧盯施工质量和安全。发现路面铺设不平、管线排布不合理、公共区域规划不科学等问题,当场指出、当场记录、及时反馈,全程跟踪整改进度。我既当好居民的“代言人”,也当好工程的“监督员”,更当好矛盾的“调解员”,让施工方明白群众诉求,让居民理解施工难度,在中间架起互通互信的桥梁。正是靠着这种全程盯、反复商、及时改的工作机制,改造过程中的矛盾纠纷大幅减少,工程推进平稳顺畅,小区面貌一天天变好。
旧改推进过程中,我把旧改工作与社区日常治理结合起来,用旧改带动小区整体环境提升、带动居民文明习惯养成。我积极参与“和美之星”创建,作为片区大组长,带头开展楼道交叉互评,重点排查楼道小包垃圾、电动自行车飞线充电、楼道堆物、安全隐患等问题,及时汇总上报、跟踪督促整改,推动两个小区形成比学赶超、共建共享的良好氛围。在紫菊新苑业委会换届工作中,我以楼组长身份全程参与,上门宣传政策、送达选票、做好沟通,保障换届工作公开公平公正开展,为小区后续长效管理打好基础。作为护楼队一员,我配合居委会开展电动自行车安全排查、反诈宣传等工作,把安全意识送到每户家门口。我还主动参与清洁家园、绿化维护、垃圾分类等志愿服务,让改造后的小区更整洁、更宜居。 

如今,老旧小区改造圆满落地,累累成效看得见、摸得着、感受得到。小区墙面焕然一新、道路平整通畅,雨污管网全面升级,解决了老旧楼栋渗漏、积水、堵塞等顽疾;新增休闲凉亭2座、便民座椅30余处,打造了老年居民就近休憩、聊天叙旧的温馨阵地;科学规划新增机动车位80余个、非机动车集中停放区5处,配套智能充电设施,从根源上破解停车难、乱停放、充电险等问题,出行秩序井然;楼道堆物全面清理、飞线充电彻底清零、公共区域规划优化,小区环境整洁有序,整体面貌焕然一新。曾经设施老旧、管理薄弱的老小区,蜕变为环境美、秩序优、服务好、民心暖的宜居家园,邻里关系越来越和睦,归属感、幸福感、安全感显著提升。
回望这段改造历程,我没有惊天动地的业绩,只是坚守一名老党员的本分,把群众的小事当成自己的大事,把社区的难事当成自己的家事。我的工作方法其实很朴素:一是先学政策再办事,不盲目、不糊涂;二是先听民意再决策,不主观、不武断;三是先解心结再动工,不急躁、不强制;四是全程跟进不松懈,不甩手、不缺位;五是盯住细节不放松,不敷衍、不应付。正是靠着这“五步法”,一件件难事得以化解,一个个诉求得到回应,老旧小区改造真正改到了群众心坎上。如今的紫菊新苑,环境更整洁、停车更有序、休闲更方便、居住更安全,群众的笑脸就是最好的成效。
人退休,心不退;离岗不离心,尽责不缺位。今后,我会继续以党员标准严格要求自己,把在老旧小区改造中积累的做法、经验,运用到社区治理的各方面,持续发挥余热、当好贴心人,带动更多居民参与共建共治,用一生践行入党誓言,用行动守护美好家园,为建设和谐和美、幸福宜居的社区贡献自己全部力量。