达人“微”治篇
达人新传
陆永达,男,69岁,中共党员,原总参某部退役大校。退休后先后被浦东军休中心聘为“戎爱东方老班长志愿者服务队”政委、浦东新区调查队社情民意信息员、上海市军休系统“社区政委”等。曾荣获浦东新区军休系统首届“美丽军休干部”称号、浦东新区调查队年度社情民意信息工作“二等奖”和 “先进班组优秀组织奖”等。
治理感言
社情民意信息员,是人民群众与政府间的桥梁,必须倾听了解群众诉求,真心汇集群众智慧,善于发现矛盾隐患,切实破解民生难题,同时要为政府民生实事建言献策,努力解决人民群众关心关注的“急难愁盼”。
案例讲述
  自被聘任为社情民意信息员的第一天起,我就怀着强烈的政治责任感,以“善于学习、敏于思考、勤于动脑、乐于吃苦、勇于担当、甘于奉献”为准则,用“啄木鸟”的眼睛,去发现社区治理短板,积极反映市民群众的“急难愁盼”,在社情民意里发现惠民政策、实事服务、社会管理等方面的薄弱环节,为政府决策聚民智、集“点子”、解矛盾、防风险,推动了市民关心关注热点问题的解决。

  一、扛牢责任勇担当,深耕民声纾解民忧
  作为一名社情民意信息员,从领导手中接过的不止是一张聘书,更是一份组织和人民对我的信任。我的第一份获领导批示的稿件是反映曹路镇某地段“化床祭”陋习盛行的信息,一些市民为悼念逝去的亲人,将逝者生前使用过的物品进行焚烧,产生了滚滚浓烟,对空气质量造成巨大污染,周边市民反映强烈。为真实反映民意,我与同事先后多次驱车数十公里,到现场与附近市民、道路养护人员等了解情况、收集证据,并专程前往曹路镇镇政府、浦东殡仪馆等单位沟通信息,还上网大量查阅本市关于移风易俗、文明祭祀的规定。通过“三管齐下”,在充分掌握情况、了解政策后,我们撰写了信息材料并向上反映,得到有关领导的肯定和重视。在随后的处置过程中,我们与曹路镇文明办密切联系,及时跟进,促使这一涉及民俗和环境治理的问题得到有效改善。

  二、摆正定位勤研学,夯实民意调研根基
  作为一名信息员,要准确、及时、客观、真实地反映社情民意,不仅要具备一定的信息反馈常识,更要具备信息调研、收集的基本功和很强的信息获取敏感性。我给自己定的第一条原则就是摆正位置,虚心学习,学政策、学法规,向老信息员学、向市民群众学。
  高桥地区是外高桥集装箱港口所在地,港口吞吐量庞大,对浦东、上海乃至全国的进出口贸易具有举足轻重的影响。由于规划、设计和进出口贸易发展变化等原因,集装箱车辆发展过快、管理不善、停车场地严重不足、乱停乱放现象严重,司机野蛮驾驶、无序停车等问题频发,不仅严重地影响了高桥地区市民的正常生活和出行,还时常引发交通事故,危及人民群众的生命财产安全。为此,我查阅大量资料,了解外高桥港口发展渊源,并与同事先后到高桥镇的凌桥村、镇北村、龙叶村、新益村等实地走访调研,与多位集装箱司机交流和多家集运公司沟通,弄清了高桥地区集装箱车辆管理中存在的问题。通过分析思考,我撰写了”市民深受集卡车辆无序占道困扰,管理难题亟待破解”的信息文章,得到了时任新区领导的高度重视,批示和责成有关部门加紧处置,使得这一困扰高桥镇市民多年的扰民、安全隐患问题得到了有效解决。
  浦东的中、小学校因建设时间不同,教室空调配置也不一样,有的全校统一安装,有的部分安装,有的学校干脆没有。近年来极端气候影响较大,没有空调会在很大程度上影响学生的学习效率,而且事关教育资源的公平合理,因此安装空调成为学生以及家长们的强烈呼声。我利用接送小孙女上学、放学的间隙,与学生家长和学生当面交谈,同时深入多个学校向校领导请教,掌握了大量的第一手资料,随后撰写了“市民呼吁中小学校教室尽快安装空调”的调研文章,相关部门很快就把为中小学校教室安装空调列入年度惠民实事项目。至目前为止,浦东中小学校教室的空调已全部安装到位,为广大学生提供了舒适的学习环境。

  三、敏锐捕捉强时效,精准建言服务决策
  做好社情民意信息工作,既要准确把握各级领导的关注重点、政策导向,也要关注市民群众的“急难愁盼”。
  一直以来,小区业委会组建难、运作难,是困扰众多居民小区管理和社区治理的一大难题。为此,我们深入基层一线,到业委会、物业公司、居会委、街镇房产管理部门了解情况,与小区居民进行交流,听取意见建议。同时,通过集体研学,一起研读物业管理相关法律法规。在广泛收集资料、听取意见的基础上,我撰写了“小区业委会组建难、运作难的破解建议”的信息稿件,很快引起了新区主管领导的重视并批示,要求相关部门进行研究解决。
  之前很火的垃圾分类,经过一段时间的强化推行,取得了一定的成效。但是随着时间的推移,一些市民的老习惯又“死灰复燃”,小区、马路上的垃圾又开始时有发现。对此,我深入多个小区,到现场观察小区居民投放垃圾的情况,并同垃圾清运和小区保洁人员进行攀谈,了解日常垃圾处置情况,形成了“市民呼吁:努力推动垃圾分类再上台阶”的信息材料,被《浦东统计报告》采用。
  浦东的所有公园拆围透绿和全时段、全天候开放是政府惠及广大市民的一件实事工程,得到广大市民的热烈欢迎。但拆围开放之初,一些市民不守社会公德,不注意文明游园,一些公园管理人员也放松了管理,致使一些公园秩序不够有序文明,安全也存有隐患。有基于此,我前往多个公园,同公园管理人员、现场市民等开展调查,了解公园开放后的现状、管理中存在的难点、游园中发现的问题和个性化的诉求等。结合收集到的信息,我深入思考,以“公园拆围开放后的管理不能放松”为题写成信息文章。主管部门很快对此做出了回应和处置,不仅明确了拆围开放后公园管理的具体要求,也将监控、巡视、卫生、绿化、安全等环节逐一落实,确保公园拆围开放这一实事工程实事办实、好事办好。

  随着浦东城市建设的日新月异,市民对政府工作的满意度越来越高,要写出领导关心关注、市民反映强烈、站位高有质量的信息材料难度越来越大。但我相信,只要善于倾听市民呼声、勤于学习思考、增强敏锐意识,一定能写出有质量的信息材料,让人民群众对政府的工作更加满意,人民群众的生活也将变得更加美好!